连续三年零事故背后的治理密码——飞毛腿集团“三级三查”体系实现从高层驱动到全员闭环管理
4月23日，位于福建省福州市马尾区的飞毛腿集团安全生产委员会(以下简称安委会)召开安全生产工作会议，对3月份上报安全隐患的事业部予以表扬。
第五事业部就是获得表扬的部门之一。
2月底，第五事业部一员工发现，叉车周边有人员或货物存在碰撞的风险，于是提出为叉车安装示宽灯，用以提醒人员避让的整改方案。很快，该方案得到集团的采纳，并于3月中旬安装完毕。如今，当有人员和货物进入叉车的示宽灯范围后，示宽灯会主动发出声光提醒，避免发生意外碰撞。
类似这样的案例，在飞毛腿集团建立企业隐患内部报告奖励制度后并不少见。飞毛腿集团运营保障部总监陈建玲介绍，该集团通过建立“三级三查”全员隐患稽查举报体系，打造“高层驱动、中层履职、基层参与”的三层联动模式，同时，通过设立“安全积分超市”，变说教为引导，变处罚为奖励，推动形成员工自觉遵守规章制度、学习安全知识、提高操作技能、懂得自我保护、保证个人行为安全及生产环境安全的良好氛围，努力实现安全管理从事后补救到事前预防转型。
高位推动
构建“三级三查”全员隐患稽查举报体系
近年来，在应急管理部门的指导下，飞毛腿集团设立了安委会，由总经理担任主任，有成员近60人，形成了“决策层—管理层—执行层”三级联动机制，构建了以“隐患举报”为核心的“三级三查”全员隐患稽查举报体系。目前，该集团已实现连续3年安全生产“零事故、零伤亡、零重大事故隐患”。
“将安全举报体系建设提升至战略高度，高位推动是核心。”陈建玲介绍，该集团在统筹部署“三级三查”责任体系落实时，要求各级组织将安全举报纳入核心工作范畴，划定清晰的“三级”责任边界，明确“三查”分工机制。每年初，总经理亲自审批“三级三查”专项预算，其中专门设立安全举报奖励基金，用于重大隐患举报奖励、举报系统维护升级等支出，为举报体系运行提供了坚实的资金后盾。
“曾经就有一名员工，通过总经理信箱举报锂电池生产车间存在电路老化隐患。我们组织专家评估后，投入50万元进行电路改造，从而避免了可能发生的火灾事故。”陈建玲介绍，该集团还建立了隐患举报“绿色通道”，对员工上报的事故隐患实行“即报即查即改”。由总经理牵头成立的专项小组会审批治理方案，并全程督办资源调配。
当前，该集团已将管理层对举报线索的响应与处理情况，纳入年度绩效考核，并严格执行“未闭环即问责”。
制度保障
畅通部门举报处理链条
“员工找出来的隐患问题越多，我们的管理就越轻松。”陈建玲说，在制度设计上，该集团明确，各职能部门负责人是部门安全举报第一责任人，要组建由安全专员、技术骨干构成的举报受理小组，负责部门内举报信息的全流程处理。
该集团安全工程师关晓华告诉记者，该集团将安全举报工作纳入部门隐患排查计划，明确各岗位举报职责与重点区域；借助第三方专业平台，实现了举报流程的标准化、数字化管理。
“日常检查时，员工通过平台扫码定位检查点后，不仅可按清单排查隐患，还能随时提交举报信息。在隐患整改环节，平台还会自动将举报线索派发至相关责任人。责任人须在规定时间内完成整改，并上传整改前后对比照片、检测报告等凭证，由举报受理小组复核确认，形成‘举报—受理—整改—反馈’的闭环管理。”关晓华说。
在该集团安全管理平台上，记者看到，平台自动汇总举报数据，生成举报类型分布、高发区域、处理时效等可视化报告，为部门针对性改进安全管理工作提供依据。
“我们将举报处理及时率、整改完成率、重复举报率等指标纳入管理层绩效考核，权重占个人关键绩效指标的15%。”陈建玲介绍，每月，集团安委会会公示管理层的安全履职排名，排在前20%的可获奖励绩效分，排在末位的则会被约谈。
设“安全积分超市”
激发全员举报内生动力
“我现在已经形成排查隐患的习惯。每个月发现十多个，上传平台后，能获120积分。”该集团安全专员肖秀平告诉记者，“虽然现在隐患越来越少了，但是大家的热情并没有降低。”
“集团非常支持我们开展隐患排查，平时，还会通过培训、交流等方式，提升我们发现隐患的能力。”该集团仓库管理员陈雪桂说。
为更好地激发全员参与安全举报的热情，该集团以“积分激励”为核心，在钉钉平台设置“全员查隐患”应用。员工可通过文字描述、高清图片、视频等多种形式，提交隐患举报信息。系统可自动识别举报内容，并精准派发至责任部门。
此前，该集团一名一线员工通过该应用，对锂电池仓库消防安全出口被物料堵塞，阻碍紧急疏散通道的隐患进行了举报。该隐患被整改后，这名员工不仅获得了100分的积分奖励，还因及时消除重大安全隐患，被授予“月度安全卫士”称号。
“这样的奖励，大大激发了全员参与安全举报的热情。”陈建玲说。
在积分奖励方面，该集团设立“基础积分+奖励积分”双重激励机制。其中，基础积分按举报隐患的等级发放，奖励积分则用于表彰举报及时避免事故、提供创新性安全建议的员工。每月，该集团会按照积分，对举报排行榜予以公布，并对排名前三的员工授予“安全卫士”称号，给予额外奖金奖励等。
“这些积分还可以在‘安全积分超市’里兑换生活用品、带薪休假、培训课程等福利。”陈雪桂说。
据了解，积分奖励机制实施后，该集团员工主动举报隐患的数量同比增长了300%，不少隐患被消除在萌芽阶段，重大隐患实现了100%闭环。仅2024年，该集团员工就累计举报安全隐患2981项，合计获得奖励金额6.725万元。
福建省应急管理厅安全生产基础处处长吴惠忠介绍，自去年7月以来，福建省结合深入开展安全生产治本攻坚三年行动方案要求，大力推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，并通过指导服务、典型推动等方式，打造总结一批企业隐患内部报告奖励制度典型经验，飞毛腿集团的做法便是其中之一。