“我要举报，武平县新汽车站旁边有人私自存放液化气，有一批走私液化气今天晚上会从十方下高速……”日前，福建省龙岩市12345平台收到群众举报信息后，迅速安排相关主管部门处理，很快查处了该液化气存放窝点。
2022年以来，龙岩市认真贯彻落实上级关于安全生产工作的部署，积极强化安全监管工作，多途径发动群众举报安全隐患，取得了积极成效，安全生产形势持续平稳向好。
全民参与，身边隐患难藏身
“我们通过发动群众举报隐患，倒逼企业主动整改事故隐患和消除违法行为，减少和避免事故发生，深入推动企业落实主体责任。”龙岩市应急管理局局长林晖说，安全生产事故隐患举报奖励工作是市政府主要领导推动部署的，《龙岩市安全生产事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》(以下简称《办法》)实施以来，社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，群众监督举报隐患在安全治理中的作用日益增强。
“要不是这名员工及时提醒现场人员并上报安全隐患，后果真是不堪设想。”福建马坑矿业股份有限公司安全环保部负责人告诉记者，该公司对该名员工进行了表扬和奖励，并授予其“安全标兵”荣誉称号，“现在，员工举报安全隐患的积极性很高。”
据了解，该公司修订完善了《事故隐患报告和举报奖励办法》，积极组织开展“安全隐患随手拍举报奖励”活动，鼓励一线员工举报事故隐患和违法违规行为，对有功的举报人，通过发放现金、奖品，提高月度安全绩效分配比例，纳入公司季度、年度评先评优奖励范畴等方式，给予物质和精神上的双重奖励。
《办法》的出台，有效调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。针对一起非法储存5吨甲醇案件，新罗区立即进行了立案查处，并奖励举报者3000元。在武平县，举报者也分别拿到了该县安委办发放的奖励。
“市、县两级设立安全隐患举报奖励专项资金，其中龙岩市本级50万元、各县(市、区)10万元，纳入同级财政预算，奖励资金不足时由同级财政予以补足。”林晖说。
增强本领，见底清零除隐患
“危化品企业涉及的化工工艺复杂，安全风险较高。作为企业主要负责人，你要高度重视双重预防机制数字化系统建设。”龙岩市应急管理局危化科工作人员在检查时，提醒一家危化品企业主要负责人。
据悉，该局组织全市危化品重大危险源企业建设双重预防机制数字化系统，助力企业排查治理安全隐患，提升企业本质安全水平。
为克服本地专家排查的局限性，该局邀请5位外省专家，对12家重点危化品企业进行“把脉问诊”。在“把脉问诊”过程中，专家、企业相关人员一起学习、讨论，进一步提升企业对标准、规范、管理的认识水平和隐患排查能力，为危化品企业的安全健康发展提供了系统性指导意见。
据介绍，该局树立“发现不了隐患是最大隐患，发现问题不整改是最大问题”的安全监管理念，通过“线上培训指导+线下实践提升”等举措，着力提升执法人员发现安全隐患的能力水平。
“我们通过专家授课，与专家、企业相关人员一并参与学习讨论等方式，着力提升监管人员业务水平。”该局安全生产基础科负责人罗小玲介绍，“针对有限空间，我们邀请专家就相关内容进行授课，抽调市政府安全生产专家对全市辖区内22家轻工重点企业开展全覆盖专家指导服务，做到一对一培训。”
针对排查出的安全风险和事故隐患，龙岩市坚持做到4个100%(100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”)，并建立问题清单、责任清单、销号清单，做到闭环管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患。
此外，龙岩市还盯住顽疾、瞄准痛点，组织开展联合整治，将排查出的安全隐患按红、橙、黄、蓝四个级别实行精准分类、分级管理，明确挂钩领导、责任单位、整改时限，有序推进隐患整改。
动真碰硬，破解执法“宽松软”
为杜绝执法走过场、“以罚代管”等现象，龙岩市强化全过程、闭环式执法，加大“零容忍”处置力度。
“监管执法不敢动真碰硬或个别地方等待上级部门执法检查发现问题移交处罚案件，这种安全监管思想要不得。”龙岩市安全生产执法支队支队长张清华说，该局从“量、严、质、廉”四个方面着手，着力破解执法“宽松软”问题。
提高“量”，加大执法力度。针对重点地区、重点企业，该市开展市县两级联合执法、交叉执法，对标对表开展执法检查，敢于动真碰硬，对执法中发现的各类安全生产违法违规行为，依法依规立案调查，依法实施行政处罚。
突出“严”，提高执法水平。该市强化安全生产监察执法队伍建设，发挥专家队伍作用，分析本行业隐患查处案由和事故发生原因，明确监管执法方向，并通过信息平台、网络视频、手机APP等手段提升监管水平。
注重“质”，规范统计报送。该市通过“互联网+执法”方式，定期对各县(市、区)执法次数、行政处罚次数、行政处罚率等开展统计分析，并加强执法考核，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动执法工作走深走实。
保证“廉”，树立良好形象。该市着力增强安全生产执法队伍纪律观念，规范与企业家的交往行为，自觉接受监督，全力打造一支素质过硬、本领高强、敢于担当、廉洁自律的执法队伍。
2022年以来，龙岩市应急管理系统累计执法1035次，检查生产经营单位967个，查处安全生产违法违规行为3084项，查处重大事故隐患35项、挂牌督办17项，责令停产整顿生产经营单位3个，处罚302次，处罚712.86万元。